针对雷电灾害逐年递增的趋势，我国气象部门近日出台了《防雷工程专业资质管理办法》和《防雷装置设计审核和竣工验收规定》两部新法规。据了解，我省是雷电高发区，每年发生的雷电事故都在百起左右，尤其今年入夏，雨天增多，气象部门已发布多次雷电预警预报。对此，近日，记者采访了黑龙江省防雷中心主任王志德，他就国家新出台的防雷规定进行了详细解读，以帮助相关单位和市民避免遭雷击，防止财物受损。

黑龙江省一年发生雷击事故百起

问：刮风下雨时，天上打雷闪电，对于大家来说应该是极为平常的事了，但近些年来国家却对此格外重视，而且近期连续出台了两个防雷规定，这是基于什么原因？

答：雷电灾害是“联合国国际减灾十年”公布的影响人类活动的严重灾害之一，也被称为“电子时代的一大公害”。最近我国气象局公布的资料显示，2004年6月至8月我国共发生雷电灾害约6505起，造成人员伤亡997人，直接经济损失约达2亿多元，间接经济损失约达10亿元以上。

通过以上数字可以看出，雷电灾害已成为严重影响人民生命财产安全的重要自然灾害之一。而且随着全球气候变化的加剧和城市现代化程度的提高，我国雷电灾害发生的频率、次数和严重程度还将逐年上升。

防雷减灾工作涉及社会各方面，提高防雷减灾能力和水平，减少或避免雷电灾害造成的安全事故，是保障社会公共安全和人民生命财产安全的迫切需要，所以国家出台新法规，遏止雷电灾害的发生。

问：我国雷电灾害逐年上升，我省的状况怎样？

答：我省一直是雷电灾害的多发区，目前国家现有防雷设备监测到的强度******的一次雷击就发生在我省黑河地区。每年的4月至10月都是我省的雷灾多发期，以雷击天数为标准，哈尔滨地区一年有超过30天的雷电天气现象，每次过程都会产生几十次甚至上百次的雷雨放电过程，因此哈尔滨被定为我省的雷电灾害防预中心，大庆、绥化则为次中心。所以对于我省来说，雷电是人们日常生活中重点需要防范的灾害。

问：据了解，4月20日，哈市气象台防雷中心发布了今年的******雷电灾害预警预报，请问在防雷中采取预警预报的目的是什么？

答：今年4月末，哈市一生产企业的自动流水线在遭到雷击后，完全报废，直接损失120万。现在随着高端电子产品、通讯设备的增多，雷电灾害造成人们生活中的损失也是巨大的。

据不完全统计，2004年我省发生雷击事故116起，造成5人死亡，14人受伤，造成各种电子和供电设备损坏事故76起，经济损失几百万元。所以，现在我省启动了这个雷电灾害预警预报机制，在强雷击发生前，在天气预报中作出雷电灾害预警预报，以便大家有所防备，减少灾害造成的损失。

游乐场所、新建建筑必须要防雷

问：我省是雷击高发地区，所以很多人关注新出台的两部防雷法规，您能否给简单介绍一下主要内容？

答：《防雷工程专业资质管理办法》共7章32条，明确规定在我国境内从事防雷工程专业设计或者施工的单位，应当申请防雷工程专业设计或者施工资质；防雷工程专业资质分为甲、乙、丙三级；规范了资质申请与受理的程序和时限以及需要提交的申请材料、资质证书管理、监督检查制度、违法行为的处罚种类和幅度等10余项法律制度。

《防雷装置设计审核和竣工验收规定》共6章37条，规范了各类新建建筑物的防雷标准，对防雷装置设计审核和竣工验收的程序、需要提交的材料以及受理时限、审核时限、监督检查实施机关、职责权限，以及对违法行为进行处罚的种类和幅度也分别作出了明确规定。

问：根据国家新出台的防雷规定，我省相关单位和居民在防雷上有哪些规定可以借鉴？

答：新防雷规定，拓宽了防雷设施的保护范围，大家可根据其内容查看自己家及周边地区防雷设施的安装情况，以保自身安全。

新出台的这两项法规明确规定，除了油库、气库、加油加气站等爆炸危险环境设施以外，邮电通信、交通运输、广播电视和其他不可移动文物及体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施，也应当安装防雷装置，并且必须经防雷主管机构设计审核和竣工验收。其中，对于防雷装置设计未经主管部门审核同意的，则不得施工，未经验收合格不得投入使用。

此外，新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。所以大家在选购新楼房的时候，就可以多检查一项，看开发商是否给房子安装了防雷装置。

问：新法规对防雷的专业资质加大了审查力度，请问什么样的防雷装置属合格？申请防雷手续审批，需要什么程序？

答：按照法规规定，防雷装置竣工验收应当提交以下材料：（一）《防雷装置竣工验收申请书》；（二）《防雷装置设计核准书》；（三）防雷工程专业施工单位和人员的资质证和资格证书；（四）由省、自治区、直辖市气象主管机构认定防雷装置检测资质的检测机构出具的《防雷装置检测报告》；（五）防雷装置竣工图等技术资料；（六）防雷产品出厂合格证、安装记录和由国家认可防雷产品测试机构出具的测试报告。

材料提交后，防雷装置设计取得当地气象主管机构核发的《防雷装置设计核准书》；防雷工程专业施工单位和人员取得国家规定的资质和资格；申请单位提交的申请材料齐全且符合法定形式。然后经有关部门验收合格的，许可机构应当办结有关验收手续，颁发《防雷装置验收合格证》。防雷装置验收不合格的，许可机构应当出具《防雷装置整改意见书》。整改完成后，按照原程序进行验收。

据统计，目前哈市已有30多家防雷工程设计施工单位取得了专业资质，都能达到安全要求。

问：目前我省新建建筑中，防雷装置的审核情况怎样？

答：按新规定，在建筑物开工未使用前，都要进行防雷装置图纸的审核。最近我们防雷中心对400多件学校、居民楼、办公楼等新建建筑的防雷图纸进行了检查，不合格率为30%%左右。此外，按新防雷规定，对已安装的防雷装置要进行一年一次检测，从目前的检测情况看，还存在一定问题。以哈市为例，检测了400家单位居民楼的防雷装置，查出100多件不合格装置，所以我省的防雷工作正处在完善阶段。

雷电灾害递增防预措施不当是首因

问：大家觉得遭雷劈属天灾，应是防不胜防，但在防雷法规中却对安装防雷装置不当造成灾害的，设立了严厉的处罚条款，这是为什么？

答：气象主管机构通过调查和检测，发现“防雷装置的安装失误”是造成电子设备被破坏、居家电器遭毁、高压线及树枝破损等趋势递增的主要原因。我省去年发生的雷电灾害中，80%%左右是由于建筑物防雷工程设计错误和设施不完备造成的。

目前，未经气象部门认定擅自为建筑物设计施工的防雷工程，成为造成雷电灾害的罪魁。这主要体现在两方面：一是防雷装置设计未经审核，质量不合要求，一旦遭雷击形同虚设，极易酿成灾害。二是防雷设计已过时，只能防直击雷。但现在建筑物中网络、电信发达，感应雷是造成电器或网络损坏的主害，因此防雷工程中忽视对感应雷的防护设计，也成为雷击灾害的主因。

对此，国家在本次法规中明确了所有防雷单位须到管理部门取得审批资质才能进行施工，所有防雷工程必须经过气象部门验收后才能投入使用。擅自施工的防雷单位，将******被处以3万元的罚款。

问：新的防雷规定对防雷装置验收及管理作了更为严格的规范，那么，家中的电脑该如何避免遭雷击呢？

答：雷雨天气，雷电产生的过电流和过电压的感应浪涌，可能会沿着电源线或者电话线进入电脑内部，破坏电脑主板的芯片、接口以及上网设备，造成硬件的损坏和通讯故障。为了避免此情况出现，首先，要保证电脑等设备的前端有个良好的防雷装置，这样能把雷电产生的感应电流有效地筛减，将损坏度降到******。大多数电脑使用三相插头，我们需要检查所对应的插座是否良好接地。同时，有少数笔记本电脑使用双相插头，则更应该注意防雷问题。

其次，雷雨天气尽量不要上网。对于使用拨号或者ADSL上网的用户来说，******使用加装防雷装置的调制解调器或ADSL设备。

说到最后，其实最简便的防雷方法就是把电脑的电源插座和通讯线路拔掉，让电脑与电源、信号线彻底断开。最后提醒，家中的其他电器也可按此方法操作，尽量在雷电到来时，切断电源停止使用。

问：今年入夏以来，雷雨天气不断，气象部门还多次发出防雷预报，请问在平时生活中，大家需要掌握什么防雷技巧呢？

答：雷电灾害发生率逐渐呈上升趋势，其造成的经济损失和影响也越来越大。主要是以下原因：一是日趋增多的城市高层建筑；二是通讯设备、计算机、电子仪器等弱电系统的普及；三是易燃易爆场所、电子供电设备的迅速增加；四是公众普遍对防雷认识不足，国家的强制性规范不能有效贯彻。